Как оформить ИПРА, для чего нужна

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) устанавливает перечень мероприятий, с помощью которых человек может восстановить или компенсировать утраченные способности. Она выдается гражданину вместе со справкой об установлении инвалидности после прохождения процедуры МСЭ.

В ИПРА указываются виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мероприятий. Там также отмечается необходимые виды помощи, оказываемые инвалиду в преодолении барьеров, препятствующих получению им услуг на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Разработка и реализация ИПРА осуществляются в соответствие с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 июня 2017 г. № 486н.

Разработкой и выдачей ИПРА занимаются федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Напомним, в настоящее время действует Временный порядок признания лица инвалидом, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации №1697 от 16 октября 2020 г., в соответствии с которым предусматривается автоматическое продление ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок инвалид») на шесть месяцев тем гражданам, у которых срок очередного переосвидетельствования наступает в период до 1 октября 2021 г. включительно (устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании), а также заочно разрабатывается новая ИПРА, включающая ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.

В ИПРА также указываются технические средства реабилитации (ТСР), необходимые инвалиду. Для того чтобы получить от государства необходимое ТСР (или компенсацию при его самостоятельном приобретении), оно должно быть указано в ИПРА.

Важно знать, что для органов государственной власти и организаций ИПРА является обязательной для исполнения. Для инвалида же, наоборот, ИПРА носит рекомендательный характер – он вправе отказаться от реализации предусмотренных программой мероприятий, как и от реализации программы в целом.

Внесение изменений в ИПРА

Поскольку Индивидуальная программа реабилитации и абилитации составляется на основании нужд инвалида на момент установления инвалидности, впоследствии могут возникать ситуации, при которых в ИПРА необходимо вносить изменения. Вот некоторые из них: изменение персональных данных инвалида, изменений его антропометрических данных (вес, рост и т.д.), появление необходимости в дополнительных ТСР, изменений в другие разделы ИПРА.

1. При необходимости внесения исправлений в ИПРА инвалида в связи с изменением персональных данных инвалида, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая, арифметическая либо подобная ошибка) инвалиду по его заявлению, либо по заявлению законного или уполномоченного представителя инвалида, обращению организаций, предоставляющих меры социальной защиты инвалиду, распоряжению руководителя главного бюро (Федерального бюро) взамен ранее выданной составляется и выдается новая ИПРА инвалида без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу и проведения дополнительного освидетельствования инвалида.

2. При необходимости внесения исправлений в ИПРА инвалида в связи с изменением антропометрических данных инвалида (вес, рост), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных или абилитационных мероприятий инвалиду по его заявлению либо по заявлению законного или уполномоченного представителя инвалида взамен ранее выданной составляется и выдается новая ИПРА инвалида (без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу).

3. При необходимости внесения дополнений или изменений в ИПРА в связи с появлением новых данных, оформляется новое направление на МСЭ, проводится повторное освидетельствование,по результатам которого составляется новая ИПРА. При этом ранее выданная ИПРА изымается и приобщается к акту освидетельствования с отметками о реализации и эффективности. В новую ИПРА включаются ранее дававшиеся рекомендации (если они остаются по-прежнему показаны больному) и новые рекомендации, дополнения. То есть нужно снова обратиться в МСЭ.

Можно ли обжаловать рекомендуемые реабилитационные мероприятия в ИПРА?

Разработанная ИПРА обжалуется в том же порядке, что и другие решения бюро МСЭ (например, о непризнании инвалидом). Разработанная ИПРА обжалуется в главное бюро МСЭ по субъекту Российской Федерации и затем в Федеральное бюро МСЭ Российской Федерации. Срок обжалования составляет один месяц. На любой из стадий процесса обжалования, можно обратиться в суд и признать Вашу ИПРА недействительной.