Новочеркасская городская организация
РОО ВОИ
Права и льготы, предусмотренные для инвалидов первой группы действующим законодательством, закреплены в нормах Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Необходимо отметить, что большинство льгот и преференций, предусмотренных для инвалидов, устанавливается на региональном уровне законами субъектов Российской Федерации.
Вместе с тем, на федеральном уровне для инвалидов первой группы установлены следующие меры социальной поддержки.
Выплаты по линии Пенсионного фонда Российской Федерации.
Граждане, признанные в установленном законом порядке инвалидами, имеют право на получение пенсии в соответствии с установленной группой инвалидности. Инвалидам может назначаться социальная либо страховая пенсия по инвалидности.
Право на получение социальной пенсии по инвалидности имеют инвалиды первой группы, в том числе инвалиды с детства первой группы. Социальная пенсия назначается гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации в соответствии с нормами Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 166-ФЗ. Страховая пенсия по инвалидности назначается и выплачивается гражданину, признанному инвалидом первой группы и имеющему хотя бы один день страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет. Данный вид пенсии назначается в соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. По вопросам назначения, расчета и выплаты пенсии, необходимо обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту проживания.
В соответствии со статьей 28.1. Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды первой группы имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. С 1 февраля 2021 года размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) для инвалидов первой группы составляет –4087,36рублей.
Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. С 1 февраля 2022 года коэффициент индексации определен в размере 1,084. С 1 февраля 2022 года размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) для инвалидов первой группы - 4430,70рублей.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Приказом Минтруда России от 22.01.2015 № 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации». Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Лицу, ухаживающему за инвалидом I группы, государством выплачивается ежемесячная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы. Если уход осуществляется за инвалидом с детства I группы, и уход осуществляет родитель (усыновитель) или опекун (попечитель), то размер выплаты составляет 10 000 рублей. Если уход за инвалидом с детства I группы осуществляет не родитель (опекун), а другое лицо, то размер выплаты составляет 1200 рублей. Если уход осуществляется за инвалидом I группы, не являющимся инвалидом с детства, то размер выплаты составляет 1200 рублей, независимо от того, кто осуществляет уход.
Государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», инвалиды первой группы имеют право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления набора социальных услуг. В соответствии со статьей 6.2. данного закона в состав предоставляемого набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:
- обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
При предоставлении социальных услуг в соответствии с настоящей статьей граждане, имеющие первую группу инвалидности, имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также намеждугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения до 1 октября текущего года, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг - https://www.gosuslugi.ru/). С 1 февраля 2022 года стоимость набора социальных услуг (НСУ), предоставляемых федеральным льготным категориям граждан:
- полный социальный набор услуг - 1313,43 рублей;
- бесплатное лекарственное обеспечение - 1011,64 рублей;
- бесплатное санаторно-курортное лечение - 156,50 рублей;
- бесплатный проезд пригородным железнодорожным транспортом и бесплатный проезд к месту лечения и обратно - 145,29 рубля.
Технические средства реабилитации и реабилитационные услуги
В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду». В дополнение к федеральному перечню в субъектах Российской Федерации могут быть утверждены свои региональные перечни реабилитационных средств.
Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».
Обращаем Ваше внимание на то, что федеральные полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в большинстве субъектов Российской Федерации переданы и осуществляются территориальными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации.
Федеральные полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в городе Москве разграничены между двумя уполномоченными органами: Департаментом социальной защиты населения города Москвы, который осуществляет обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации социального назначения и Департаментом здравоохранения города Москвы, который осуществляет обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации медицинского назначения.
Обращаем Ваше внимание на то, что необходимые инвалиду технические средства реабилитации, реабилитационные мероприятия и услуги, прописываются в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА), которая разрабатывается федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ). ИПРА является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. ИПРА имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.
Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации. Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду, либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации».
Кроме того, существует еще один способ получения ТСР – с помощью электронного сертификата. Подробнее об услуге
Жилищные льготы
В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам первой группы предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
- платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
- платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
- платы за коммунальные услуги, рассчитанной, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
Инвалидам первой группы предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
Помимо компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам Российской Федерации предоставляется мера социальной поддержки в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Налоговые льготы
В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, инвалиды первой группы, в том числе с детства, имеют право на налоговый вычет в размере 500 рублей с доходов, облагаемых 13 процентным НДФЛ, за каждый месяц налогового периода, инвалидам первой группы положен возврат НДФЛ при оплате обучения, лечения, а также имущественный вычет при покупке жилья, продаже жилья, уплате процентов по ипотеке.
Инвалиды I группы полностью освобождаются от уплаты налога на имущество в отношении одного объекта определенного вида: например, одного жилого дома, квартиры, гаража, хозяйственной постройки площадью не более 50 квадратных метров, не используемого в предпринимательской деятельности.
При налогообложении принадлежащих инвалидам I группы земельных участков налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади одного участка. Таким образом инвалиды освобождаются от оплаты земельного налога на 6 соток, если инвалиду принадлежит земельный участок большей площади, он платит земельный налог на часть земельного участка, превышающую 6 соток.
Автомобили, оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили с двигателем до 100 лошадиных сил, полученные или приобретенные через органы социальной защиты, транспортным налогом не облагаются. Дополнительные льготы по транспортному налогу устанавливаются региональным законодательством.
От уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий освобождаются инвалиды первой группы, в том числе с детства - на 50 процентов по всем видам нотариальных действий. Обращаем ваше внимание на то, что льгота предоставляется только на совершение нотариальных действий. За техническую и правовую обработку документов льгота не предоставляется.
От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются инвалиды первой группы в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае если цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 настоящего Кодекса и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.
Льготы в сфере труда
В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
Для инвалидов первой группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.
Инвалидам по письменному заявлению полагается отпуск без сохранения оплаты до шестидесяти календарных дней в году.
Привлечение инвалидов к сверхурочной работе возможно только с их письменного согласия, причем они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от привлечения к сверхурочной работе.
Направить в командировку сотрудников-инвалидов можно только с их согласия и только, если нет медицинских противопоказаний. Таких сотрудников нужно письменно ознакомить с правом отказаться от командировки.
Льготы в сфере образования
В соответствии со статьей 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют инвалиды первой группы.
Квота приема для получения высшего образования по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов устанавливается ежегодно образовательной организацией в размере не менее чем десять процентов общего объема контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, выделенных такой образовательной организации на очередной год, по специальностям или направлениям подготовки.
Право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Инвалидам первой группы, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, гарантирована государственная социальная стипендия в независимости от результатов экзаменов сессии.
Выплата по договору обязательного страхования гражданской ответственности (ОСАГО) денежной компенсации инвалидам, имеющим медицинские показания на автомобиль
Статьей 17 Федерального закона от 25.04.2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования. Ранее данная выплата осуществлялась через органы социальной защиты населения. В настоящее время полномочия по предоставлению данной выплаты переданы Пенсионному Фонду Российской Федерации и его территориальным отделениям.
В соответствии с вышеупомянутым законом, частичная компенсация уплаченной инвалидом страховой премии по договору ОСАГО (обязательного страхования автогражданской ответственности) предоставляется инвалиду либо его представителю, которым транспорт необходим по медицинскими показаниям в соответствии с программой реабилитации или абилитации по одному полису ОСАГО, в котором указано не больше двух водителей, помимо инвалида или его законного представителя.
По информации, размещенной на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации, компенсация предоставляется автоматически, если все организации, ответственные за предоставление услуг инвалиду, направили необходимые сведения в Федеральный реестр инвалидов и ЕГИССО. Сведения о полисе ОСАГО инвалида поступают в ЕГИССО из автоматизированной информационной системы обязательного страхования, оператор системы – Российский союз автостраховщиков. Сведения об установленной инвалидности и медицинских показаниях для приобретения транспорта поступают в Федеральный реестр инвалидов из бюро медико-социальной экспертизы. Если договор ОСАГО заключил представитель инвалида, то сведения о законном представителе инвалида поступают в ЕГИССО из Единой информационной системы о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты и социальных услуг.
Если организации, ответственные за предоставление услуг инвалиду, не направили необходимые сведения в Федеральный реестр инвалидов и ЕГИССО, для получения компенсации инвалиду или его представителю необходимо обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением, полисом ОСАГО и справкой органов медико-социальной экспертизы об инвалидности, в которой в том числе указаны медицинские показания для приобретения транспорта.
Обратиться за компенсацией можно в течение всего срока действия полиса ОСАГО, то есть в течение года со дня его оформления.
Решение о предоставлении компенсации принимается в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Реестр инвалидов и ЕГИССО всех необходимых сведений либо в течение пяти рабочих дней со дня обращения инвалида в клиентскую службу Пенсионного фонда с заявлением и всеми документами, подтверждающими право на компенсацию.
Компенсация выплачивается в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Средства выплачиваются тем же способом, что и другие выплаты инвалиду, например курьером на дом, на счет в банке или законному представителю. Инвалид или его представитель могут также определить другой способ получения компенсации и направить в Пенсионный фонд об этом свое заявление.
Право на бесплатную парковку
В соответствии со статьей 15 ФЗ -181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами первой группы и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов.
В целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом первой группы, или транспортном средстве, перевозящем такого инвалида, размещаются в федеральном реестре инвалидов (ФРИ) на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (МФЦ). Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонд Российской Федерации. В федеральном реестре инвалидов размещаются сведения в отношении одного транспортного средства, управляемого инвалидом, или одного транспортного средства, перевозящего инвалида, при этом оператор обеспечивает возможность их изменения.
Парковочные места для инвалидов обозначаются дорожным знаком 8.17 – «Инвалиды». Для реализации права на бесплатную парковку парковать автомобиль необходимо только на парковочных местах, обозначенных таким знаком.
На автомобиль должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 миллиметров и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами и лицами, перевозящими инвалидов.
Обращаем ваше внимание, что парковка транспортного средства на местах для инвалидов без опознавательного знака «Инвалид» является основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ независимо от того, внесены данные автомобиля во ФРИ или нет.
Более подробная информация в разделе «Парковки для инвалидов».
Медицинская помощь
Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.12.2021 № 2505 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
Льготы, предоставляемые в соответствии с региональным законодательством
Необходимо обратить особое внимание, что в соответствии с региональным законодательством инвалидам первой группы могут предоставляться дополнительные льготы. Перечень льгот, установленных в каждом конкретном регионе, необходимо уточнять в органах социальной защиты населения региона, в котором проживает инвалид.
Права и льготы, предусмотренные для инвалидов второй группы действующим законодательством, закреплены в нормах Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Необходимо отметить, что большинство льгот и преференций, предусмотренных для инвалидов, устанавливается на региональном уровне законами субъектов Российской Федерации.
Вместе с тем, на федеральном уровне для инвалидов второй группы установлены следующие меры социальной поддержки.
Выплаты по линии Пенсионного фонда Российской Федерации
Граждане, признанные в установленном законом порядке инвалидами, имеют право на получение пенсии в соответствии с установленной группой инвалидности. Инвалидам может назначаться социальная, либо страховая пенсия по инвалидности.
Право на получение социальной пенсии по инвалидности имеют инвалиды второй группы, в том числе инвалиды с детства второй группы. Социальная пенсия назначается гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации в соответствии с нормами Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 166-ФЗ. Страховая пенсия по инвалидности назначается и выплачивается гражданину, признанному инвалидом второй группы и имеющему хотя бы один день страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет. Данный вид пенсии назначается в соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. По вопросам назначения, расчета и выплаты пенсии, необходимо обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту проживания.
В соответствии со статьей 28.1. Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды второй группы имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. С 1 февраля 2021 года размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) для инвалидов второй группы составляет - 2 919,02 рублей.
Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. С 1 февраля 2022 года коэффициент индексации определен в размере 1,084. С 1 февраля 2022 года размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) для инвалидов второй группы - 3164,22 рублей.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Приказом Минтруда России от 22.01.2015 №35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации». Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», инвалиды второй группы имеют право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления набора социальных услуг. В соответствии со статьей 6.2. данного закона в состав предоставляемого набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:
- обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения до 1 октября текущего года, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр)или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг ГОСУСЛУГИ . С 1 февраля 2022 года стоимость набора социальных услуг (НСУ), предоставляемых федеральным льготным категориям граждан:
- полный социальный набор услуг - 1313,43 рублей;
- бесплатное лекарственное обеспечение - 1011,64 рублей;
- бесплатное санаторно-курортное лечение - 156,50 рублей;
- бесплатный проезд пригородным железнодорожным транспортом и бесплатный проезд к месту лечения и обратно - 145,29 рубля.
Технические средства реабилитации и реабилитационные услуги
В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду». В дополнение к федеральному перечню в субъектах Российской Федерации могут быть утверждены свои региональные перечни реабилитационных средств.
Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».
Обращаем Ваше внимание на то, что полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в большинстве субъектов Российской Федерации переданы и осуществляются территориальными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации.
Полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в городе Москве разграничены между двумя уполномоченными органами: Департаментом социальной защиты населения города Москвы, который осуществляет обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации социального назначения, и Департаментом здравоохранения города Москвы, который осуществляет обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации медицинского назначения.
Необходимые инвалиду технические средства реабилитации, реабилитационные мероприятия и услуги, прописываются в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА), которая разрабатывается федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ). ИПРА является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. ИПРА имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.
Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации. Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду, либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации».
Кроме того, существует еще один способ получения ТСР – с помощью электронного сертификата. Подробнее об услуге
Жилищные льготы
В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам второй группы предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
- платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
- платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
- платы за коммунальные услуги, рассчитанной, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
Инвалидам второй группы предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
Помимо компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам Российской Федерации предоставляется мера социальной поддержки в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Налоговые льготы
В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, инвалиды второй группы имеют право на налоговый вычет в размере 500 рублей с доходов, облагаемых 13 процентным НДФЛ, за каждый месяц налогового периода.
Инвалиды второй группы полностью освобождаются от уплаты налога на имущество в отношении одного объекта определенного вида: например, одного жилого дома, квартиры, гаража, хозяйственной постройки площадью не более 50 квадратных метров, не используемого в предпринимательской деятельности.
Автомобили, оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили с двигателем до 100 лошадиных сил, полученные или приобретенные через органы социальной защиты, транспортным налогом не облагаются. Дополнительные льготы по транспортному налогу устанавливаются региональным законодательством.
При налогообложении принадлежащих инвалидам земельных участков налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади одного участка. Таким образом инвалиды освобождаются от оплаты земельного налога на 6 соток, если инвалиду принадлежит земельный участок большей площади, он платит земельный налог на часть земельного участка, превышающую 6 соток.
От уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий освобождаются инвалиды второй группы - на 50 процентов по всем видам нотариальных действий. Обращаем внимание на то, что льгота предоставляется только на совершение нотариальных действий. За техническую и правовую обработку документов льгота не предоставляется.
От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются инвалиды второй группы в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 настоящего Кодекса и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.
Льготы в сфере труда
В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
Для инвалидов второй группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.
Инвалидам по письменному заявлению полагается отпуск без сохранения оплаты до шестидесяти календарных дней в году.
Привлечение инвалидов к сверхурочной работе возможно только с их письменного согласия, причем они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от привлечения к сверхурочной работе.
Направить в командировку сотрудников-инвалидов можно только с их согласия и только, если нет медицинских противопоказаний. Таких сотрудников нужно письменно ознакомить с правом отказаться от командировки.
Льготы в сфере образования
В соответствии со статьей 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют инвалиды второй группы.
Квота приема для получения высшего образования по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов устанавливается ежегодно образовательной организацией в размере не менее, чем десять процентов общего объема контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, выделенных такой образовательной организации на очередной год, по специальностям или направлениям подготовки.
Право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Инвалидам второй группы, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, гарантирована государственная социальная стипендия в независимости от результатов экзаменов сессии.
Выплата по договору обязательного страхования гражданской ответственности (ОСАГО) денежной компенсации инвалидам, имеющим медицинские показания на автомобиль
Статьей 17 Федерального закона от 25.04.2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования. Ранее данная выплата осуществлялась через органы социальной защиты населения. В настоящее время полномочия по предоставлению данной выплаты переданы Пенсионному Фонду Российской Федерации и его территориальным отделениям.
В соответствии с вышеупомянутым законом, частичная компенсация уплаченной инвалидом страховой премии по договору ОСАГО (обязательного страхования автогражданской ответственности) предоставляется инвалиду либо его представителю, которым транспорт необходим по медицинскими показаниям в соответствии с программой реабилитации или абилитации по одному полису ОСАГО, в котором указано не больше двух водителей, помимо инвалида или его законного представителя.
По информации, размещенной на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации, компенсация предоставляется автоматически, если все организации, ответственные за предоставление услуг инвалиду, направили необходимые сведения в Федеральный реестр инвалидов и ЕГИССО. Сведения о полисе ОСАГО инвалида поступают в ЕГИССО из автоматизированной информационной системы обязательного страхования, оператор системы – Российский союз автостраховщиков. Сведения об установленной инвалидности и медицинских показаниях для приобретения транспорта поступают в Федеральный реестр инвалидов из бюро медико-социальной экспертизы. Если договор ОСАГО заключил представитель инвалида, то сведения о законном представителе инвалида поступают в ЕГИССО из Единой информационной системы о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты и социальных услуг.
Если организации, ответственные за предоставление услуг инвалиду, не направили необходимые сведения в Федеральный реестр инвалидов и ЕГИССО, для получения компенсации инвалиду или его представителю необходимо обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением, полисом ОСАГО и справкой органов медико-социальной экспертизы об инвалидности, в которой в том числе указаны медицинские показания для приобретения транспорта.
Обратиться за компенсацией можно в течение всего срока действия полиса ОСАГО, то есть в течение года со дня его оформления.
Решение о предоставлении компенсации принимается в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Реестр инвалидов и ЕГИССО всех необходимых сведений либо в течение пяти рабочих дней со дня обращения инвалида в клиентскую службу Пенсионного фонда с заявлением и всеми документами, подтверждающими право на компенсацию.
Компенсация выплачивается в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Средства выплачиваются тем же способом, что и другие выплаты инвалиду, например курьером на дом, на счет в банке или законному представителю. Инвалид или его представитель могут также определить другой способ получения компенсации и направить в Пенсионный фонд об этом свое заявление.
Право на бесплатную парковку
В соответствии со статьей 15 ФЗ -181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами второй группы и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов.
В целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом второй группы, или транспортном средстве, перевозящем такого инвалида, размещаются в федеральном реестре инвалидов (ФРИ) на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ГОСУСЛУГИ - или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (МФЦ). Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонд Российской Федерации. В федеральном реестре инвалидов размещаются сведения в отношении одного транспортного средства, управляемого инвалидом или перевозящего инвалида, при этом оператор обеспечивает возможность их изменения.
Парковочные места для инвалидов обозначаются дорожным знаком 8.17 – «Инвалиды». Для реализации права на бесплатную парковку парковать автомобиль необходимо только на парковочных местах, обозначенных таким знаком.
На автомобиль должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 миллиметров и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами и лицами, перевозящими инвалидов.
Обращаем ваше внимание, что парковка транспортного средства на местах для инвалидов без опознавательного знака «Инвалид» является основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ независимо от того, внесены данные автомобиля во ФРИ или нет.
Более подробная информация в разделе «Парковки для инвалидов».
Медицинская помощь
Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.12.2021 № 2505 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
Льготы, предоставляемые в соответствии с региональным законодательством
Необходимо обратить особое внимание, что в соответствии с региональным законодательством инвалидам второй группы могут предоставляться дополнительные льготы. Перечень льгот, установленных в каждом конкретном регионе, необходимо уточнять в органах социальной защиты населения региона, в котором проживает инвалид.
Права и льготы, предусмотренные для инвалидов третьей группы действующим законодательством, закреплены в нормах Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Необходимо отметить, что большинство льгот и преференций, предусмотренных для инвалидов, устанавливается на региональном уровне законами субъектов Российской Федерации.
Вместе с тем, на федеральном уровне для инвалидов третьей группы установлены следующие меры социальной поддержки.
Выплаты по линии Пенсионного фонда Российской Федерации
Граждане, признанные в установленном законом порядке инвалидами, имеют право на получение пенсии в соответствии с установленной группой инвалидности. Инвалидам может назначаться социальная либо страховая пенсия по инвалидности.
Право на получение социальной пенсии по инвалидности имеют инвалиды третьей группы, в том числе инвалиды с детства третьей группы. Социальная пенсия назначается гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации в соответствии с нормами Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 166-ФЗ. Страховая пенсия по инвалидности назначается и выплачивается гражданину, признанному инвалидом третьей группы и имеющему хотя бы один день страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет. Данный вид пенсии назначается в соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. По вопросам назначения, расчета и выплаты пенсии, необходимо обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту проживания.
В соответствии со статьей 28.1. Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды третьей группы имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. С 1 февраля 2021 года размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) для инвалидов третьей группы составляет - 2336,70 рублей.
Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. С 1 февраля 2022 года коэффициент индексации определен в размере 1,084. С 1 февраля 2022 года размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) для инвалидов третьей группы - 2533,00 рублей.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Приказом Минтруда России от 22.01.2015 № 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации». Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», инвалиды третьей группы имеют право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления набора социальных услуг. В соответствии со статьей 6.2. данного закона в состав предоставляемого набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:
- обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения до 1 октября текущего года, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг – ГОСУСЛУГИ). С 1 февраля 2022 года стоимость набора социальных услуг (НСУ), предоставляемых федеральным льготным категориям граждан:
- полный социальный набор услуг - 1313,43 рублей;
- бесплатное лекарственное обеспечение - 1011,64 рублей;
- бесплатное санаторно-курортное лечение -156,50 рублей;
- бесплатный проезд пригородным железнодорожным транспортом и бесплатный проезд к месту лечения и обратно - 145,29 рубля.
Технические средства реабилитации и реабилитационные услуги
В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду». В дополнение к федеральному перечню в субъектах Российской Федерации могут быть утверждены свои региональные перечни реабилитационных средств.
Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».
Обращаем Ваше внимание на то, что полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в большинстве субъектов Российской Федерации переданы и осуществляются территориальными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации.
Полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в городе Москве разграничены между двумя уполномоченными органами: Департаментом социальной защиты населения города Москвы, который осуществляет обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации социального назначения и Департаментом здравоохранения города Москвы, который осуществляет обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации медицинского назначения.
Необходимые инвалиду технические средства реабилитации, реабилитационные мероприятия и услуги, прописываются в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА), которая разрабатывается федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ). ИПРА является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. ИПРА имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.
Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации. Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду, либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации».
Кроме того, существует еще один способ получения ТСР – с помощью электронного сертификата. Подробнее об услуге
Жилищные льготы
В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам третьей группы предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
- платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
- платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
- платы за коммунальные услуги, рассчитанной, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
Помимо компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам Российской Федерации предоставляется мера социальной поддержки в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Налоговые льготы
В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, инвалиды с детства третьей группы имеют право на налоговый вычет в размере 500 рублей с доходов, облагаемых 13 процентным НДФЛ, за каждый месяц налогового периода.
Инвалиды с детства третьей группы полностью освобождаются от уплаты налога на имущество в отношении одного объекта определенного вида: например, одного жилого дома, квартиры, гаража, хозяйственной постройки площадью не более 50 квадратных метров, не используемого в предпринимательской деятельности.
Автомобили, оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили с двигателем до 100 лошадиных сил, полученные или приобретенные через органы социальной защиты, транспортным налогом не облагаются. Дополнительные льготы по транспортному налогу устанавливаются региональным законодательством.
При налогообложении принадлежащих инвалидам с детства третьей группы земельных участков налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади одного участка. Таким образом, инвалиды освобождаются от оплаты земельного налога на 6 соток, если инвалиду принадлежит земельный участок большей площади, он платит земельный налог на часть земельного участка, превышающую 6 соток.
От уплаты государственной пошлины за совершение нотариальных действий освобождаются инвалиды третьей группы с детства - на 50 процентов по всем видам нотариальных действий. Обращаем Ваше внимание на то, что льгота предоставляется только на совершение нотариальных действий. За техническую и правовую обработку документов льгота не предоставляется.
От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются инвалиды третьей группы с детства в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 настоящего Кодекса и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.
Льготы в сфере труда
В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
Инвалиды третьей группы имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА).
Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.
Инвалидам по письменному заявлению полагается отпуск без сохранения оплаты до шестидесяти календарных дней в году.
Привлечение инвалидов к сверхурочной работе возможно только с их письменного согласия, причем они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от привлечения к сверхурочной работе.
Направить в командировку сотрудников-инвалидов можно только с их согласия и только, если нет медицинских противопоказаний. Таких сотрудников нужно письменно ознакомить с правом отказаться от командировки.
Льготы в сфере образования
В соответствии со статьей 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют инвалиды третьей группы с детства.
Квота приема для получения высшего образования по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов устанавливается ежегодно образовательной организацией в размере не менее чем десять процентов общего объема контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, выделенных такой образовательной организации на очередной год, по специальностям или направлениям подготовки.
Право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Инвалидам третьей группы с детства, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, гарантирована государственная социальная стипендия в независимости от результатов экзаменов сессии.
Выплата по договору обязательного страхования гражданской ответственности (ОСАГО) денежной компенсации инвалидам, имеющим медицинские показания на автомобиль
Статьей 17 Федерального закона от 25.04.2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования. Ранее данная выплата осуществлялась через органы социальной защиты населения. В настоящее время полномочия по предоставлению данной выплаты переданы Пенсионному Фонду Российской Федерации и его территориальным отделениям.
В соответствии с вышеупомянутым законом, частичная компенсация уплаченной инвалидом страховой премии по договору ОСАГО (обязательного страхования автогражданской ответственности) предоставляетсяинвалиду либо его представителю, которым транспорт необходим по медицинскими показаниям в соответствии с программой реабилитации или абилитации по одному полису ОСАГО, в котором указано не больше двух водителей, помимо инвалида или его законного представителя.
По информации, размещенной на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации, компенсация предоставляется автоматически, если все организации, ответственные за предоставление услуг инвалиду, направили необходимые сведения в Федеральный реестр инвалидов и ЕГИССО. Сведения о полисе ОСАГО инвалида поступают в ЕГИССО из автоматизированной информационной системы обязательного страхования, оператор системы – Российский союз автостраховщиков.Сведения об установленной инвалидности и медицинских показаниях для приобретения транспорта поступают в Федеральный реестр инвалидов из бюро медико-социальной экспертизы.Если договор ОСАГО заключил представитель инвалида, то сведения о законном представителе инвалида поступают в ЕГИССО из Единой информационной системы о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты и социальных услуг.
Если организации, ответственные за предоставление услуг инвалиду, не направили необходимые сведения в Федеральный реестр инвалидов и ЕГИССО, для получения компенсации инвалиду или его представителю необходимо обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением, полисом ОСАГО и справкой органов медико-социальной экспертизы об инвалидности, в которой в том числе указаны медицинские показания для приобретения транспорта.
Обратиться за компенсацией можно в течение всего срока действия полиса ОСАГО, то есть в течение года со дня его оформления.
Решение о предоставлении компенсации принимается в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Реестр инвалидов и ЕГИССО всех необходимых сведений либо в течение пяти рабочих дней со дня обращения инвалида в клиентскую службу Пенсионного фонда с заявлением и всеми документами, подтверждающими право на компенсацию.
Компенсация выплачивается в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Средства выплачиваются тем же способом, что и другие выплаты инвалиду, например курьером на дом, на счет в банке или законному представителю. Инвалид или его представитель могут также определить другой способ получения компенсации и направить в Пенсионный фонд об этом свое заявление.
Право на бесплатную парковку
В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РФ" от 24.11.1995 года № 181-ФЗ на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.
В соответствии с нормами Постановления Правительства РФ от 10 февраля 2020 года № 115 «О порядке распространения на граждан из числа инвалидов третьей группы норм части девятой статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в части предоставления бесплатной парковки, для следующих граждан из числа инвалидов третьей группы:
- граждане, имеющие ограничение способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности (1, 2 или 3 степени);
- граждане, получившие до вступления в силу настоящего постановления (до 1 июля 2020 года) в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы опознавательный знак «Инвалид» для индивидуального использования и пользующиеся правом на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств.
В целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом третьей группы, или транспортном средстве, перевозящем такого инвалида, размещаются в федеральном реестре инвалидов (ФРИ) на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - ГОСУСЛУГИ или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (МФЦ). Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонд Российской Федерации. В федеральном реестре инвалидов размещаются сведения в отношении одного транспортного средства, управляемого инвалидом или перевозящего инвалида, при этом оператор обеспечивает возможность их изменения.
Парковочные места для инвалидов обозначаются дорожным знаком 8.17 – «Инвалиды». Для реализации права на бесплатную парковку парковать автомобиль необходимо только на парковочных местах, обозначенных таким знаком.
На автомобиль должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 миллиметров и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами и лицами, перевозящими инвалидов.
Обращаем ваше внимание, что парковка транспортного средства на местах для инвалидов без опознавательного знака «Инвалид» является основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ независимо от того, внесены данные автомобиля во ФРИ или нет.
Более подробная информация в разделе «Парковки для инвалидов»
Медицинская помощь
Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.12.2021 № 2505 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
Льготы, предоставляемые в соответствии с региональным законодательством
Необходимо обратить особое внимание, что в соответствии с региональным законодательством инвалидам третьей группы могут предоставляться дополнительные льготы. Перечень льгот, установленных в каждом конкретном регионе, необходимо уточнять в органах социальной защиты населения региона, в котором проживает инвалид.
Права и льготы, предусмотренные для детей-инвалидов и их родителей действующим законодательством, закреплены в нормах Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года № 256-ФЗ.
Необходимо отметить, что большинство льгот и преференций, предусмотренных для детей-инвалидов и их родителей, устанавливается на региональном уровне законами субъектов Российской Федерации.
Вместе с тем, на федеральном уровне для детей-инвалидов и их родителей установлены следующие меры социальной поддержки.
Материальные выплаты
Федеральным законодательством для детей-инвалидов предусмотрена выплата социальной пенсии по инвалидности, которая назначается, рассчитывается и выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными отделениями в субъектах Российской Федерации. Размер пенсии по инвалидности в настоящее время составляет – 13454,64 рублей в месяц. По вопросам назначения, расчета и выплаты пенсии, необходимо обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту проживания.
Лицам, ухаживающим за детьми-инвалидами, государством выплачивается ежемесячная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, если уход осуществляет родитель (усыновитель) или опекун (попечитель) в размере 10 000 рублей. Если уход осуществляет не родитель (опекун), а другое лицо, то размер выплаты составляет 1200 рублей.
Ежемесячная денежная выплата детям-инвалидам
В соответствии со статьей 28.1. Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.
Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. С 1 февраля 2022 года коэффициент индексации определен в размере 1,084. С 1 февраля 2022 года размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) для детей-инвалидов - 3164,22 рублей.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Приказом Минтруда России от 22.01.2015 № 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации». Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления ребенку-инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», дети-инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления набора социальных услуг. В соответствии со статьей 6.2. данного закона в состав предоставляемого набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:
- обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
При предоставлении социальных услуг в соответствии с настоящей статьей дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения до 1 октября текущего года, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг). С 1 февраля 2022 года стоимость набора социальных услуг (НСУ), предоставляемых федеральным льготным категориям граждан:
- полный социальный набор услуг - 1313,43 рублей;
- бесплатное лекарственное обеспечение - 1011,64 рублей;
- бесплатное санаторно-курортное лечение - 156,50 рублей;
- бесплатный проезд пригородным железнодорожным транспортом и бесплатный проезд к месту лечения и обратно - 145,29 рубля.
Технические средства реабилитации и реабилитационные услуги
В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует детям-инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых ребенку-инвалиду, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду». В дополнение к федеральному перечню в субъектах Российской Федерации могут быть утверждены свои региональные перечни реабилитационных средств.
Порядок обеспечения детей-инвалидов техническими средствами реабилитации установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».
Обращаем Ваше внимание на то, что федеральные полномочия по обеспечению детей-инвалидов техническими средствами реабилитации в большинстве субъектов Российской Федерации переданы и осуществляются территориальными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации.
Федеральные полномочия по обеспечению детей-инвалидов техническими средствами реабилитации в городе Москве разграничены между двумя уполномоченными органами: Департаментом социальной защиты населения города Москвы, который осуществляет обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации социального назначения и Департаментом здравоохранения города Москвы, который осуществляет обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации медицинского назначения.
Необходимые ребенку-инвалиду технические средства реабилитации, реабилитационные мероприятия и услуги, прописываются в индивидуальной программе реабилитации и абилитации ребенка-инвалида (ИПРА), которая разрабатывается федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ). ИПРА является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. ИПРА имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.
Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации. Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации».
Кроме того, существует еще один способ получения ТСР – с помощью электронного сертификата. Подробнее об услуге
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2016 года № 831-р утвержден Перечень товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на приобретение которых могут направляться средства материнского (семейного) капитала в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2016 года №380 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг.
Распоряжение средствами на приобретение данных товаров и услуг для детей-инвалидов осуществляется лицом, получившим сертификат на материнский (семейный) капитал.
В перечень вошли только те товары и услуги, которые не предусмотрены Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду бесплатно, за счет средств Федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Перечень содержит 48 наименований технических средств, приспособлений для мобильности и развития детей-инвалидов, медицинских изделий, тренажеров, специального спортивного оборудования и инвентаря для занятий адаптивной физкультурой, санитарно-гигиенических приспособлений, средств коммуникации, адаптированных для инвалидов. Ознакомиться с документом можно по ссылке.
Заявление о распоряжении материнским капиталом можно подать в любой территориальный орган Пенсионного фонда России независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания лично, через личный кабинет на портале Государственных услуг или в Многофункциональном центре государственных услуг «Мои документы». К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- письменное заявление владельца сертификата;
- документ, удостоверяющий личность владельца сертификата;
- если заявление о распоряжении подается через представителя владельца сертификата – документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя;
- сведения из индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (ИПРА), действительной на день приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- документы, подтверждающие расходы на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (товарный или кассовый чек, договор купли-продажи с товарным или кассовым чеком либо с приходным ордером и товарной накладной, договор возмездного оказания услуг с товарным или кассовым чеком либо с приходным ордером и товарной накладной, иные документы, подтверждающие оплату товаров и услуг, с указанием стоимости приобретенных товаров);
- акт проверки наличия и соответствия приобретенного для ребенка-инвалида товара, составленный уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания, находящимся по месту обращения владельца сертификата или его представителя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации;
- сведения о реквизитах счета владельца сертификата в кредитной организации.
Жилищные льготы
В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
- платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
- платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
- платы за коммунальные услуги, рассчитанной, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
Детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
Помимо компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам Российской Федерации предоставляется мера социальной поддержки в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Налоговые льготы
Каждый из родителей детей-инвалидов имеет право на ежемесячный налоговый вычет по НДФЛ в размере 12 000 рублей, 6000 рублей - на ребенка-инвалида для опекунов, попечителей, приемных родителей.
Дети-инвалиды освобождаются от уплаты имущественного налога, если на ребенка оформлен один объект недвижимости определенного вида: квартира, жилой дом, гараж или хозяйственная постройка площадью не более 50 квадратных метров, не использующаяся в предпринимательской деятельности. Если же на ребенка-инвалида оформлена доля в собственности на указанные объекты, то налоговая база будет уменьшена только на долю собственности, принадлежащую ребенку-инвалиду.
Если земельный участок оформлен на ребенка-инвалида и его размер равен шести соткам, то платить налог не нужно. Если же участок больше по размеру, то оплачивать налог придется за разницу между его площадью и необлагаемым минимумом. Например, налог за участок площадью 10 соток будет начислен за 4 сотки.
Обращаем ваше внимание на то, что льготы по транспортному налогу на федеральном уровне для семей с детьми-инвалидами не предусмотрены. Родители должны оплачивать налог в бюджет на общих основаниях, но в ряде субъектов Российской Федерации действуют региональные льготы по данному налогу, например, в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Волгоградской и Свердловской областях, семьи с детьми-инвалидами освобождаются от уплаты транспортного налога. Получить информацию о том, действует ли такая льгота в вашем регионе, вы можете в налоговой инспекции по месту жительства либо найти ее на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС России).
Льготы в сфере труда
Одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами предоставляется четыре дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц для ухода за детьми-инвалидами.
Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск работодателем предоставляется по его желанию в удобное для него время.
По просьбе родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, работодатель обязан установить ему неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю. Труд работника при этом оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Работников, имеющих детей-инвалидов, разрешается направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия.
Специальные гарантии установлены на случай возможного увольнения работника, воспитывающего ребенка-инвалида. Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокими матерями, воспитывающими ребенка-инвалида до восемнадцати лет, другими лицами, воспитывающими детей-инвалидов без матери. В частности, такой родитель не может быть уволен в случае не прохождения аттестации, как не соответствующий занимаемой должности или выполняемой работе. Исключение из данного запрета составляют лишь случаи ликвидации предприятия или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, либо совершения работником ряда виновных действий, увольнение за которые предусмотрено трудовым законодательством.
Льготы в сфере образования
В соответствии со статьей 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют дети-инвалиды.
Квота приема для получения высшего образования по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов устанавливается ежегодно образовательной организацией в размере не менее чем десять процентов общего объема контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, выделенных такой образовательной организации на очередной год, по специальностям или направлениям подготовки.
Право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Детям-инвалидам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, гарантирована государственная социальная стипендия в независимости от результатов экзаменов сессии.
Для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования организуется на дому или в медицинских организациях.
Действующим законодательством Российской Федерации для родителей (законных представителей) детей-инвалидов предусмотрены следующие меры социальной поддержки в сфере образования:
- ежемесячная компенсация затрат родителей (законных представителей) на обучение детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам (образовательным программам дошкольного образования) на дому;
- ежемесячная компенсация затрат родителей (законных представителей) на обучение по основным общеобразовательным программам детей-инвалидов на дому самостоятельно;
- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом, обеспечиваются местами в дошкольных образовательных организациях, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном порядке;
- статьей 65 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», предусмотрено освобождение от родительской платы за присмотр и уход за детьми-инвалидами, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Выплата по договору обязательного страхования гражданской ответственности (ОСАГО) денежной компенсации инвалидам, детям-инвалидам или их законным представителям, имеющим автомобиль по медицинским показаниям
Инвалиды, дети-инвалиды или их законные представители, имеющие автомобиль по медицинским показаниям, могут получить компенсацию за полис ОСАГО в размере 50% от его стоимости.
Статьей 17 Федерального закона от 25.04.2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования. Ранее данная выплата осуществлялась через органы социальной защиты населения. В настоящее время полномочия по предоставлению данной выплаты переданы Пенсионному Фонду Российской Федерации и его территориальным отделениям.
В соответствии с вышеупомянутым законом, частичная компенсация уплаченной инвалидом страховой премии по договору ОСАГО (обязательного страхования автогражданской ответственности) предоставляется инвалиду либо его представителю, которым транспорт необходим по медицинскими показаниям в соответствии с программой реабилитации или абилитации по одному полису ОСАГО, в котором указано не больше двух водителей, помимо инвалида или его законного представителя.
По информации, размещенной на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации, компенсация предоставляется автоматически, если все организации, ответственные за предоставление услуг инвалиду, направили необходимые сведения в Федеральный реестр инвалидов и ЕГИССО. Сведения о полисе ОСАГО инвалида поступают в ЕГИССО из автоматизированной информационной системы обязательного страхования, оператор системы – Российский союз автостраховщиков. Сведения об установленной инвалидности и медицинских показаниях для приобретения транспорта поступают в Федеральный реестр инвалидов из бюро медико-социальной экспертизы. Если договор ОСАГО заключил представитель инвалида, то сведения о законном представителе инвалида поступают в ЕГИССО из Единой информационной системы о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты и социальных услуг.
Если организации, ответственные за предоставление услуг инвалиду, не направили необходимые сведения в Федеральный реестр инвалидов и ЕГИССО, для получения компенсации инвалиду или его представителю необходимо обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением, полисом ОСАГО и справкой органов медико-социальной экспертизы об инвалидности, в которой в том числе указаны медицинские показания для приобретения транспорта.
Обратиться за компенсацией можно в течение всего срока действия полиса ОСАГО, то есть в течение года со дня его оформления.
Решение о предоставлении компенсации принимается в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Реестр инвалидов и ЕГИССО всех необходимых сведений либо в течение пяти рабочих дней со дня обращения инвалида в клиентскую службу Пенсионного фонда с заявлением и всеми документами, подтверждающими право на компенсацию.
Компенсация выплачивается в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Средства выплачиваются тем же способом, что и другие выплаты инвалиду, например курьером на дом, на счет в банке или законному представителю. Инвалид или его представитель могут также определить другой способ получения компенсации и направить в Пенсионный фонд об этом свое заявление.
Право на бесплатную парковку
В соответствии со статьей 15 ФЗ -181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых законными представителями детей-инвалидов и транспортных средств, перевозящих детей-инвалидов.
В целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом первой группы, или транспортном средстве, перевозящем такого инвалида, размещаются в федеральном реестре инвалидов (ФРИ) на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (МФЦ). Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонд Российской Федерации. В федеральном реестре инвалидов размещаются сведения в отношении одного транспортного средства, управляемого инвалидом, или одного транспортного средства, перевозящего инвалида, при этом оператор обеспечивает возможность их изменения. Парковочные места для инвалидов обозначаются дорожным знаком 8.17 – «Инвалиды». Для реализации права на бесплатную парковку парковать автомобиль необходимо только на парковочных местах, обозначенных таким знаком. По желанию водителя на автомобиль может быть установлен опознавательный знак «Инвалид» в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 миллиметров и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами и лицами, перевозящими инвалидов.
Более подробная информация в разделе «Парковки для инвалидов».
Гарантии в сфере обслуживания
В соответствии с Указом Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 (ред. от 26.07.2021) «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов», дети-инвалиды и лица, сопровождающие таких детей, обслуживаются вне очереди на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население, а также пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций.
О праве родителей детей-инвалидов на досрочный выход на пенсию
Родители детей-инвалидов могут заблаговременно обратиться в Пенсионный фонд за назначением досрочной пенсии. В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в семьях, воспитавших ребенка-инвалида до возраста 8 лет (при этом неважно, когда ребенок был признан инвалидом и как долго им оставался), один из родителей имеет право выйти на пенсию досрочно: в 50 лет на страховую пенсию по старости может выйти мать ребенка-инвалида, имеющая минимальный страховой стаж - 15 лет, в 55 лет на страховую пенсию по старости может выйти отец ребенка-инвалида. Минимальный страховой стаж у мужчин должен составлять не менее 20 лет. Обращаем внимание, что на досрочную пенсию может сначала выйти мать, а затем отец, при условии отказа матери от данного вида пенсии или ее перехода на другой вид пенсии. Период ухода неработающего родителя за ребенком-инвалидом также засчитывается в страховой стаж. За каждый полный год ухода за ребенком-инвалидом начисляется 1,8 пенсионного коэффициента.
Опекуны детей-инвалидов также имеют право на досрочный выход на пенсию. Для них пенсионный возраст сокращается на один год за каждые полтора года опеки (но не более, чем на пять лет в общей сложности). Главное условие для досрочного выхода на пенсию опекуна заключается в том, что опекунство должно быть установлено до того момента, как ребенку-инвалиду исполнится восемь лет.
За оформлением досрочной пенсии родителям детей-инвалидов необходимо обращаться в Пенсионный фонд РФ.
Медицинская помощь
Оказание квалифицированной медицинской помощи детям-инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.12.2021 № 2505 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
Льготы, предоставляемые в соответствии с региональным законодательством
Необходимо обратить особое внимание, что в соответствии с региональным законодательством детям-инвалидам и их родителям могут предоставляться дополнительные льготы. Перечень льгот, установленных в каждом конкретном регионе, необходимо уточнять в органах социальной защиты населения региона, в котором проживает инвалид.
Налоговым кодексом Российской Федерации (НК РФ) предоставляются различные налоговые льготы для инвалидов. Далее подробно разберем такие льготы.
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Не облагаются НДФЛ следующие доходы инвалидов:
1) суммы однократной в течение года компенсации стоимости путевок (за исключением туристских) на санаторно-курортное лечение и оздоровление на территории РФ за счет бюджетных средств, а также средств некоммерческих организаций, деятельность которых связана, например, с социальной поддержкой и защитой инвалидов (ст. 216, п. 9 ст. 217 НК РФ);
2) оплата оказанных инвалидам медицинских услуг, в частности, за счет средств общественных организаций инвалидов (далее - ООИ) и некоммерческих организаций, деятельность которых связана с оказанием содействия охране здоровья граждан (п. 10 ст. 217 НК РФ);
3) призы, полученные спортсменами-инвалидами за призовые места на спортивных соревнованиях (в частности, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх) от официальных организаторов или за счет бюджетных средств (п. 20 ст. 217 НК РФ);
4) доходы спортсменов-инвалидов, не принимавших участия в Паралимпийских играх, за призовые места на открытых всероссийских спортивных соревнованиях, полученные от официальных организаторов или за счет бюджетных средств не позднее следующего года после проведения указанных соревнований (п. 20.3 ст. 217 НК РФ);
5) плата за необходимые технические средства для профилактики инвалидности и реабилитации, а также за приобретение и содержание собак-проводников (п. 22 ст. 217 НК РФ);
6) возмещение стоимости или оплата лекарств, назначенных инвалидам лечащим врачом, в сумме не более 4 000 руб. за календарный год (ст. 216, абз. 5 п. 28 ст. 217 НК РФ);
7) суммы материальной помощи (не более 4 000 руб. за год), оказанной ООИ (абз. 7 п. 28 ст. 217 НК РФ);
8) стоимость подарков и суммы материальной помощи, полученные инвалидами ВОВ и вдовами умерших инвалидов ВОВ, за счет бюджетных средств РФ и средств иностранных государств - в полной сумме, за счет средств иных лиц - в сумме не более 10 000 руб. за календарный год (п. 33 ст. 217 НК РФ);
9) доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные налогоплательщиками в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Законом Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" (п. 69 ст. 217 НК РФ);
10 )доходы в виде выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, полученные в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (п. 76 ст. 217 НК РФ);
11) доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (п. 78 ст. 217 НК РФ).
Помимо освобождения от уплаты НДФЛ НК РФ предполагает льготу для инвалидов в виде налогового вычета (благодаря налоговому вычету уменьшается общая налоговая база – сума, подлежащая налогообложению).
Налоговый вычет по НДФЛ в размере 1000 рублей ежемесячно предоставляется (пп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ):
1) лицам, получившим инвалидность вследствие чернобыльской катастрофы;
2) инвалидам ВОВ;
3) инвалидам I, II и III группы из числа военнослужащих, инвалидность которых наступила вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении военной службы;
Налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 рублей ежемесячно предоставляется (пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ):
инвалидам с детства, а также инвалидам I и II групп. При этом, согласно п. 2 ст. 218 НК РФ: «Налогоплательщикам, имеющим в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи право более чем на один стандартный налоговый вычет, предоставляется максимальный из соответствующих вычетов».
Налог на имущество
От уплаты налога на имущество освобождаются (пп. 2, 3 п. 1, ст. 407 НК РФ):
1) инвалиды I и II групп;
2) инвалиды с детства, дети-инвалиды.
Согласно п. 2 ст. 407 НК РФ, налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения. При этом объект налогообложения должен:
- находиться в собственности инвалида;
- не использоваться для предпринимательской деятельности.
Если в собственности гражданина, имеющего право на льготу по налогу на имущество, имеются несколько объектов, подлежащих налогообложению, льгота предоставляется в отношении одного из объектов по выбору налогоплательщика, вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот (п. 3 ст. 407 НК РФ).
1) квартира, часть квартиры или комната;
2) жилой дом или часть жилого дома;
3) гараж или машино-место.
Налоговая льгота не предоставляется на объекты налогообложения, кадастровая стоимость которых превышает 300 миллионов рублей. Исключением из данного положения являются гаражи и машино-места, расположенные в таких объектах налогообложения (п. 5 ст. 407 НК РФ).
Отдельно отметим, что льгота по налогу на имущество предоставляется инвалидам I или II группы, признанным таковыми в том числе в соответствии с законодательством иностранных государств (Письмо Минфина России от 30.01.2020 N 03-05-04-01/5656).
Земельный налог
По данному налогу льгота предоставляется в виде уменьшения налоговой базы на величину кадастровой стоимости 600 кв. м. одного земельного участка (по выбору налогоплательщика), принадлежащего (п. 2 - 4, 7 п. 5, п. 6.1 ст. 391 НК РФ):
-инвалидам I и II группы
-инвалидам с детства, детям-инвалидам;
-инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий;
-лицам, ставшим инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.
Согласно уже упомянутому Письму Минфина России от 30.01.2020 N 03-05-04-01/5656), данная льгота распространяется в том числе на инвалидов I и II, признанных такими в соответствии с законодательством иностранных государств.
Дополнительные налоговые льготы могут устанавливаться актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") (п. 3 ст. 56, п. 2 ст. 399 НК РФ).
Так, в части земельного налога, Законом г. Москвы от 24.11.2004 № 74 "О земельном налоге" налоговая база для налогоплательщиков, указанных в ст. 391 НК РФ дополнительно уменьшается на 1000000 рублей (п. 2 - 4, 7 ч. 2 ст. 3.1 Закона г. Москвы № 74).
Дополнительный налоговый вычет в г. Москве не распространяется на земельные участки (их части, доли), сдаваемые в аренду. (ч. 3 ст. 3.1 Закона г. Москвы № 74).
Транспортный налог
Транспортным налогом не облагаются «автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке;» (пп. 2 п. 2 ст. 358 НК РФ).
Помимо этого, Налоговый кодекс РФ предусматривает освобождение от налогообложения по транспортному налогу инвалидов I и II групп на которых зарегистрированы транспортные средства, имеющие место нахождения в федеральной территории "Сириус" в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно, моторных лодок с мощностью двигателя до 20 лошадиных сил включительно, мотоциклов и мотороллеров с мощностью двигателя до 35 лошадиных сил включительно (пп. 1 п. 3 ст. 356.1 НК РФ).
Если в собственности инвалида находится несколько объектов, подлежащих налогообложению по транспортному налогу – льгота предоставляется на один объект каждого типа, исходя из суммы наибольшего начисленного налога (п. 4 ст. 356.1 НК РФ).
Региональные органы власти могут устанавливать дополнительные льготы по транспортному налогу для инвалидов.
Например, в г. Москве такая льгота предоставляется в отношении одного зарегистрированного на гражданина легкового автомобиля с мощностью двигателя не свыше 200 л. с. (147,1 кВт): (п. п. 4 - 6, 8 ч. 1, ч. 5 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33 "О транспортном налоге"):
- инвалидам I и II группы;
- ВОВ и боевых действий;
- одному из родителей ребенка-инвалида.
В г. Санкт-Петербурге от уплаты транспортного налога освобождаются следующие категории граждан, зарегистрированных по месту жительства в г. Санкт-Петербурге (пп. 2), 6) п. 1 ст. 5 Закона г. Санкт – Петербурга № 81-11 от 28 июня 1995 г. «О налоговых льготах»):
- инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий;
- инвалиды I и II групп;
- граждане из числа инвалидов, имеющих ограничения способности к трудовой деятельности II и III степени, признанные инвалидами до 1 января 2010 года без указания срока переосвидетельствования (право на освобождение от уплаты налога сохраняется без проведения дополнительного переосвидетельствования), граждане из числа инвалидов, имеющих ограничения способности к трудовой деятельности II и III степени, признанные инвалидами до 1 января 2010 года с определением срока переосвидетельствования (право на освобождение от уплаты налога сохраняется до наступления срока очередного переосвидетельствования);
- родители (усыновители), опекуны (попечители) детей-инвалидов.
В отношении одного транспортного средства, зарегистрированного на граждан одной из указанных категорий, при условии, что данное транспортное средство имеет мощность двигателя до 150 лошадиных сил включительно или с года его выпуска прошло более 15 лет.
Данная льгота предоставляется указанным категориям граждан в том случае, если транспортное средство, зарегистрированное налогоплательщиками после 1 января 2020 года (включительно), было произведено на территории Евразийского экономического союза (п. 2 ст. 5 Закона города Санкт – Петербурга № 81-11).
Уплата госпошлины
От уплаты госпошлины освобождены следующие категории инвалидов (пп. 12, 14 п. 1 ст. 333.35, пп. 17 п. 1, пп. 2 п. 2, п. 3 ст. 333.36, пп. 2 п. 2, п. 3 ст. 333.37, п. 2 ст. 333.38 НК РФ):
1) инвалиды ВОВ - при обращении за совершением юридически значимых действий;
2) инвалиды - граждане РФ, которые являются единственными авторами программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральной микросхемы и правообладателями на нее и испрашивают на них свидетельства о регистрации на свое имя, - при совершении соответствующих регистрационных действий;
3) истцы - при обращении с исками неимущественного характера, связанными с защитой прав и законных интересов инвалидов;
4) истцы (административные истцы) - инвалиды I и II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства, если цена иска не превышает 1 млн руб. При цене иска свыше 1 млн руб. сумма госпошлины, исчисленная исходя из цены иска, уменьшается на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн руб.;
5) инвалиды I и II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства - при обращении за совершением нотариальных действий (в размере 50% суммы пошлины).
Как было отмечено выше, региональные органы власти могут устанавливать дополнительные льготы для отдельных категорий граждан по различным налогам.
Подробную информацию о налоговых льготах в конкретном регионе можно узнать с помощью "Справочной информации о ставках и льготах по имущественным налогам" в разделе "Электронные сервисы" сайта ФНС России.
Бесплатный проезд и провоз багажа на федеральном уровне
Для инвалидов установлены следующие транспортные льготы в части бесплатного проезда и провоза багажа.
Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "О государственной социальной помощи" установлено, что инвалиды любой группы и дети-инвалиды имеют право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (п.п. 8, 9 ст. 6.1, п. 2 ч. 1 ст. 6.2).
Кроме того, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно предоставляется также лицам, сопровождающим детей-инвалидов и инвалидов I группы (п. 2 ч. 1 ст. 6.2).
Дирекция скоростного сообщения – филиал ОАО «РЖД» предоставляет скидку в 40% инвалидам, оформившим билеты на специализированные места для инвалидов в поезде (за исключением туристических маршрутов).
АО «Федеральная пассажирская компания» предоставляет скидку в 50% при покупке билетов на места для инвалидов; 50% на места в вагоне СВ и 55% на места в вагоне купе для инвалидов I группы и их сопровождающих (в этом случае, инвалид I группы и сопровождающий должны зарегистрироваться в программе лояльности «РЖД Бонус»).
Подробнее о регистрации в программе лояльности «РЖД Бонус» и оформлении билетов на места для инвалидов можно узнать на сайте ОАО «РЖД»
В целях обеспечения доступности для инвалидов наземного, железнодорожного и воздушного транспорта инвалидам без взимания дополнительной платы предоставляется на наземном транспорте перевозка собаки-проводника при наличии специального разрешения и кресла-коляски инвалида (ч. 4 ст. 21.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта")
Бесплатный провоз собаки-проводника при наличии специального разрешения на железнодорожном транспорте предусмотрен п. 4.3.8 Распоряжения ОАО "РЖД" от 26.08.2020 N 1827/р "Об утверждении Корпоративного порядка обеспечения условий доступности для маломобильных пассажиров и пассажиров из числа инвалидов услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом".
На воздушном транспорте собаки-проводники, кресла-коляски, костыли, трости, ходунки, роллаторы, используемые пассажиром из числа инвалидов перевозятся бесплатно согласно п. 136 Приказа Минтранса России от 28.06.2007 N 82 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей").
Для работников, являющихся инвалидами I или II группы, продолжительность рабочей недели может включать не более 35 часов с сохранением заработной платы в полном размере (ст. 92 ТК РФ).
Согласно статье 167 ТК РФ:
Направление инвалидов в служебную командировку допускается только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не противоречит медицинским показаниям, в соответствии с заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от командировки.
Для всех инвалидов, независимо от группы инвалидности установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней в год ( ст. 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").
Кроме того, работодатель обязан на основании письменного заявления работника-инвалида, независимо от группы инвалидности, предоставить такому работнику отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).
Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами (ст. 262 ТК РФ).
В соответствии со статьей 96 ТК РФ:
Инвалиды и работники, имеющие детей-инвалидов, могут привлекаться к работе в ночное время (с 22 до 6 часов) только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не противоречит медицинским показаниям, в соответствии с заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.
В соответствии со статьей 99 ТК РФ:
Привлечение инвалидов к сверхурочной работе допускается только в случае их письменного согласия и при условии, что такая работа не противоречит медицинским показаниям, в соответствии с заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
Под сверхурочной работой в тексте данной статьи понимается: «работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период».
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" работник имеет права на специальное рабочее место для инвалида: «Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест».
Требованиям к специальным рабочим местам для трудоустройства инвалидов установлены Приказом Минтруда России от 19.11.2013 N 685н "Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности".
Конкретные рекомендации по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалида устанавливаются индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА инвалида), которой также устанавливаются рекомендации о показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности с учетом нарушенных функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.
Увольнение работников, являющихся инвалидами, и лиц, ухаживающих за инвалидами
Не допускается увольнение одинокой матери или иного лица, в одиночку воспитывающего ребенка-инвалида до 18 лет, а также любого лица, являющегося единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.
Данное положение не распространяется на увольнение указанных лиц по следующим основаниям, предусмотренных ТК РФ (ст. 261 ТК РФ):
ликвидация организации (п. 1 ч. 1 ст. 81);
неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81);
однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (п. 6 ч. 1 ст. 81);
совершение виновных действий сотрудником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ч. 1 ст. 81);
непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является (п. 7.1 ч. 1 ст. 81);
совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 8 ч. 1 ст. 81);
однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п. 10 ч. 1 ст. 81);
представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п. 11 ч. 1 ст. 81);
применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника (п. 2 ст. 336).
Перевод работника на другую работу по медицинским показаниям
Работник отстраняется от работы при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором (ст. 76 ТК РФ);
Согласно старье 73 ТК РФ:
Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.
Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 ТК РФ.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации от 24.11.1995 года № 181-ФЗ инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения.
В связи с этим все вопросы предоставления компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг (ее размер, методика расчета, утверждение региональных стандартов потребления коммунальных услуг, утверждение норматива площади жилого помещения и т.д.) регулируется на региональном уровне.
Однако необходимо учитывать, что компенсационная выплата инвалиду, проживающему с семьей, рассчитывается только в отношении самого инвалида (т.е. компенсация предоставляется только в той части израсходованных коммунальных услуг, которые приходятся на самого инвалида). Кроме того, при расчете учитывается норматив потребления, т.е. компенсация предоставляется не на весь объем потребленных коммунальных услуг, а только на часть, так называемый норматив потребления, который устанавливается региональным законодательством в каждом субъекте РФ. Таким образом, получаемая в итоге компенсационная выплата практически никогда не составляет 50% оплачиваемых услуг.
Также необходимо учитывать, что в соответствии с частью 3 статьи 160 Жилищного кодекса РФ компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. Если у Вас имеется задолженность более чем за два месяца, выплата приостанавливается до ее погашения.
Более подробную информацию по вопросам начисления компенсационной выплаты (о размере выплаты и каким образом она была рассчитывается) можно получить в территориальном управлении социальной защиты по месту жительства.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
Таким образом Вы имеете право на компенсацию расходов на все, имеющиеся коммунальные услуги (электричество, газоснабжение, водоснабжение), которые подключены к Вашему дому, независимо от вида жилого помещения (квартира или частный жилой дом). Также Вы имеете право на 50%-ную компенсацию стоимости топлива. Данные льготы предоставляются на всех членов семьи ребенка-инвалида (родители, братья, сестры, бабушки и дедушки), которые зарегистрированы с ребенком в одном жилом помещении. Однако необходимо учитывать, что данная компенсация предоставляется только в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, установленных региональными органами государственной власти.
Компенсация оплаты топлива также производится в пределах норм, установленных для продажи населению, а также с учетом установленной региональным законодательством предельной стоимости топлива. Вместе с компенсацией стоимости топлива компенсируются также транспортные расходы, связанные с его доставкой.
Расчет компенсации производится следующим образом:
ABC*0,5
A-годовая норма топлива на 1 кв.м.
В -площадь жилого помещения
С- предельная стоимость топлива
0,5 – коэффициент, указывающий, что компенсация составляет 50% полученной суммы.
Транспортные расходы на доставку топлива компенсируются как половина понесенных расходов.
Для более подробной информации об установленных в конкретном регионе норме топлива и его предельной стоимости, а также для оформления компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе расходов на приобретение топлива и его доставку, рекомендуем Вам обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства.
В соответствии с Указом Президента РФ от 02.10.1992 N 1157 (ред. от 26.07.2021) "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" «инвалиды I и II групп, дети-инвалиды и лица, сопровождающие таких детей, обслуживаются вне очереди на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население, а также пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций».
Меры по внеочередному обслуживанию указанной категории граждан утверждаются локальными актами конкретного учреждения. В связи с этим порядок предоставления инвалидам права на внеочередное обслуживание необходимо уточнять непосредственно в учреждении (организации).
«В соответствии с частью 1 пункта 1 статьи 6.2. Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:
1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Необходимо обратить внимание, что Федеральным законом от 13.07.2020 N 206-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания" в данный пункт ФЗ "О государственной социальной помощи" внесено изменение. Данный пункт представлен в следующей редакции:
"1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;".
В законодательство внесена гарантия, что обеспечение лекарственными средствами будет осуществляться в объеме, не меньшем, чем предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Данная редакция вступает в силу с 1 января 2021 года.
В соответствии с пунктом 2.3 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан" при обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, в том числе перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения, перечнем изделий медицинского назначения и перечнем специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (далее - Перечни), утверждаемыми в установленном порядке Минздравсоцразвития России.
Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 года № 2406-р утверждены следующие перечни лекарственных препаратов:
Таким образом все инвалиды, не отказавшиеся от лекарственного обеспечения в рамках набора социальных услуг, должны обеспечиваться лекарствами в соответствии с Перечнем по Приложению 1 к указанному Распоряжению Правительства РФ от 12.10.2019 года № 2406-р.
В отдельных случаях по решению врачебных комиссий медицинских организаций инвалиды могут быть обеспечены лекарствами в соответствии с перечнем по приложению 2.
При наличии определенных (указанных в названии перечня) заболеваний, инвалиды обеспечиваются лекарствами по перечню 3.
Ознакомиться с данным документом Вы можете в сети "Интернет", например, по данной ссылке: http://docs.cntd.ru/document/563469457
С 1 июля 2020 г. вступило в силу новое правовое регулирование, касающееся парковочного пространства и действующее на всей территории России. Новый порядок позволяет получить право на льготную парковку на основании сведений из Федерального реестра инвалидов без обращения в бюро МСЭ.
с 1 июля 2020 года право водителя на льготный доступ к специальным местам на парковке, определяется с помощью сведений из Федерального реестра инвалидов.
Право на бесплатную парковку на специально выделенных парковочных местах имеют транспортные средства, управляемые и (или) перевозящие инвалидов I и II группы, детей-инвалидов, инвалидов III группы, имеющих ограничение способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности (1, 2 или 3 степени), а также все лица, получившие знак «Инвалид» в бюро Медико-социальной экспертизы до 1 июля 2020 г.
Степень ограничения способности к передвижению должна быть указана в ИПРА / ИПР инвалида.
В случае отсутствия в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» (ФГИС ФРИ) сведений об инвалидности, об ИПРА / ИПР, если при этом сведения имеются в наличии у гражданина, необходимо направить заявку в службу технической поддержки портала ФГИС ФРИ на адрес: support@101.pfr.ru
Заявление для размещения сведений о транспортном средстве (ТС), управляемом инвалидом, или ТС, перевозящим инвалида (ребенка-инвалида), в ФГИС ФРИ может быть подано инвалидом либо его представителем следующими способами:
Для подачи заявления через личный кабинет инвалида на портале ФГИС ФРИ и личный кабинет ЕПГУ гражданину необходимо быть зарегистрированным в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) и иметь подтвержденную учетную запись (подробнее о получении подтвержденной учетной записи на сайте ГОСУСЛУГ ).
При подаче заявления через портал Госуслуги (ЕПГУ) предъявления каких-либо документов не требуется. В настоящее время данный способ получения государственной услуги для представителей недоступен.
При личной подаче заявления через МФЦ предъявляется только документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации).
К заявлению, поданному от имени гражданина его представителем, прилагаются следующие документы:
Предоставление документа, удостоверяющего личность гражданина, интересы которого представляются, не требуются.
Обращение с заявлением непосредственно в территориальные органы Пенсионная фонда России за получением данной услуги не предусмотрено.
Информирование заявителя о дате и времени размещения сведений о ТС осуществляется (по выбору инвалида или его представителя) посредством :
Заявление подается в отношении одного транспортного средства. Размещение сведений о транспортном средстве во ФГИС ФРИ осуществляется по результатам проведения системой автоматической проверки в течение 15 минут с момента подачи заявления. Для изменения сведений о транспортном средстве (например, Вы планируете ехать на другом автомобиле) во ФГИС ФРИ необходимо подать новое заявление.
При подаче заявления через личный кабинет на портале Госуслуг (ЕПГУ) гражданин получает уведомление об успешном размещении сведений о транспортном средстве во ФГИС ФРИ.
На автомобиле (сперли или сзади) должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» (согласно ГОСТу - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета);
Информация об автомобиле должна содержаться в Федеральном реестре инвалидов.
Встречаются случаи, когда граждане ошибочно думают, что теперь отменена необходимость размещения знака «Инвалид» на автомобиле, когда как отменена была только особая форма знака. Требование о размещении знака «Инвалид», предусмотренного в Правилах дорожного движения, содержится в действующей редакции Федерального закона №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Чтобы у администраторов парковочных пространств, представителей МВД была возможность быстрой проверки права гражданина на льготную парковку также с помощью сведений из Федерального реестра инвалидов.
Касаемо формы знака. Ранее знак “Инвалид” выдавался инвалиду учреждением МСЭ, что требовало личной явки и не давало возможность оперативно менять сведения об используемом автомобиле. Теперь сведения об автомобиле можно размещать в электронном виде. Новый порядок дает право льготной парковки, даже когда происходит смена транспортных средств, используемых гражданином с инвалидностью.
Если Вы не нашли ответ на свой вопрос, Вы можете задать его нам.
Новочеркасская городская организация Ростовской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (НГО РОО ВОИ).
Мы в соц сетях
© Новочеркасская городская организация РОО ВОИ